美俄被曝秘密磋商，28点计划谋求结束乌克兰危机
美国陆军部长与两名四星上将抵达基辅，白宫与克里姆林宫之间的秘密和平计划谈判同时加速。
美国总统特朗普与俄罗斯总统普京今年8月在阿拉斯加会晤。俄特使说，新的停战计划是基于俄美元首当时达成的共识原则。
美俄双方特使10月下旬在迈阿密进行了为期三天的秘密会谈，讨论了一项由美国中东问题特使威特科夫牵头起草的“28点”和平计划。
这项计划涵盖四大领域：乌克兰和平进程、安全保障机制、欧洲安全体系以及美俄乌未来关系框架。
01 秘密磋商
美国Axios新闻网站以美俄乌三国政府官员为消息源，率先披露了特朗普政府正与俄罗斯展开秘密磋商，拟定结束乌克兰战争的新计划。
据报道，美国中东问题特使威特科夫作为政府与俄方谈判的核心人物正主导这项工作。
随着白宫认为克里姆林宫已释放出重启谈判的信号，本周谈判进程有所加速。
俄罗斯负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表、俄主权财富基金主管德米特里耶夫10月24日至26日到访美国迈阿密市，与威特科夫等美方官员谈了三天。
德米特里耶夫对媒体表示，新计划的基本思路依循普京和特朗普今年8月在美国阿拉斯加州会晤时达成的原则，但“实际是一个更广泛的框架”。
他进一步说明，这一框架旨在结束俄乌冲突，同时恢复美俄关系，并解决俄方安全关切。
02 28点计划
据美国《政治报》网站报道，美方起草的“28点”计划，是特朗普政府为结束俄乌冲突所做的最新努力。
美国阿克西奥斯新闻网站报道称，这项计划的灵感源自特朗普此前推动的加沙20点和平方案。
该计划主要涵盖四大领域：乌克兰和平进程、安全保障机制、欧洲安全体系，以及美俄乌未来关系框架。
一名乌克兰官员向阿克西奥斯新闻网站证实，乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫本周早些时候在迈阿密与威特科夫讨论了该计划。
德米特里耶夫对协议成功持乐观态度，因为它与以往方案不同，“我们觉得俄方立场真正得到了倾听”。
他希望能在俄美元首下次会晤前，完成相关书面文件。
03 乌克兰与欧洲被排除
这项由白宫与莫斯科直接协商形成的潜在协议，可能以“既成事实”方式呈交乌克兰总统泽连斯基。
据美国《政治报》网站报道，美方起草“28点”计划并与俄方密商，而乌克兰和美国的欧洲盟友似乎未能参与这一过程。
三名美国官员向NBC新闻透露，这一和平协议的框架尚未提交给乌克兰。
与此同时，一位接近乌克兰政府的消息人士和一位了解此事的欧洲官员证实，乌克兰没有参与拟议和平计划的制定。
乌克兰仅被告知了该计划的大致轮廓，但没有获得详细简报，也没有被征求过意见。
04 美方多线推进
当美俄特使在迈阿密密谈的同时，美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔和两名四星上将19日抵达乌克兰首都基辅。
据《华尔街日报》报道，他们的任务是代表特朗普寻求重启俄乌和谈，将与乌总统泽连斯基及乌军方和工业界代表等会面，并计划之后与俄罗斯官员会面。
乌国防部长什梅加尔当天在社交媒体上发布了他与德里斯科尔握手的照片。
德里斯科尔此次带队出使实属罕见，因为文职首脑的主要职责是训练和装备士兵。
报道指出，白宫之所以选择他参与谈判，部分是希望俄方更容易接受军事调解人，同时也是对之前多番努力基本无果而感到沮丧。
05 各方立场
对于此次秘密磋商，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫被问及此事时表示，关于结束危机的谈判“目前尚无新进展可报告”。
同日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示，俄外交部未通过官方渠道从美国获得任何关于俄乌和平协议的信息。
而据两名知情人士透露，美国已向乌克兰总统泽连斯基发出信号，要求乌方接受一项由美国起草的俄乌停战框架。
该框架内容包括乌克兰放弃部分领土并交出部分武器。
据悉，美方将此方案视为结束冲突的核心基础，并要求乌克兰接受。
白宫认为，泽连斯基因战场形势和政府腐败丑闻受到巨大压力，“最终将不得不接受这一计划”。
《华尔街日报》报道称，白宫之所以选择派遣陆军部长德里斯科尔参与谈判，部分是希望俄方更容易接受军事调解人，同时也是对之前多番努力基本无果而感到沮丧。
就在美俄密谈的消息传出同时，乌克兰总统泽连斯基正在欧洲多国奔走，寻求更多军事援助。西班牙宣布向乌克兰提供价值6亿1500万欧元的新一轮军事援助，法国也将在年底前交付新一批军事援助。
而美国已向乌克兰发出信号，要求乌方接受一项由美国起草的俄乌停战框架，内容包括乌克兰放弃部分领土并交出部分武器。
战场内外，一场决定乌克兰命运的外交博弈正在激烈进行。
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