李熙燮：推动亚太区域经济一体化迈向新阶段

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-4 17:20:02

李熙燮：推动亚太区域经济一体化迈向新阶段
面对贸易保护主义浪潮与地缘政治冲突，亚太地区正站在关键的历史十字路口，而中日韩合作秘书处秘书长李熙燮的目光却越过了重重挑战。

“在当前全球经贸环境不确定性加剧的背景下，亚太地区的合作比以往任何时候都更为关键。”中日韩合作秘书处秘书长李熙燮在接受专访时表示。

2025年10月底的APEC领导人非正式会议在韩国庆州举行，而2026年的会议将由中国主办。在李熙燮看来，这恰逢其时地为亚太地区提供了增强自由贸易体系和多边通商体制韧性的宝贵机遇。

01 经济挑战：APEC的关键十字路口
世界经济面临的挑战比以往任何时候都更为严峻。李熙燮指出，保护主义趋势加剧，美国实施高关税政策，对区域合作和可持续发展构成严峻挑战。

“当今世界正面临空前复杂且难以预测的挑战，”李熙燮描述道，“如战争、气候变化、人工智能与技术革命的加速、低生育率与老龄化，以及地缘政治紧张加剧等。”

在充满不确定性的国际环境中，APEC成员经济体占全球GDP的60%以上、全球贸易总量约50%，是世界上最大的区域经济合作论坛。

李熙燮认为，对这一合作的迫切需求，恰恰会成为挖掘各方潜在凝聚力的动力。

02 中日韩核心作用：区域合作的稳定器
李熙燮强调，在APEC框架下的多边合作机制中，中日韩三方发挥着核心作用。

“中日韩合作诞生于1997年亚洲金融危机的应对进程，并在危机后的制度化合作中不断深化。”李熙燮回顾道。在这一过程中，三方积累了宝贵的经验与智慧，应进一步强化“命运共同体”意识。

产业结构的变化也在推动合作模式转型。李熙燮指出，由于三方产业结构相似，过去那种以互补性垂直分工为主的体系正在发生变化，因此有必要转向“网络型协作”。

“如果中日韩三方将各自的能力有机结合，制定新兴产业标准，有可能形成创新生态。”李熙燮对未来充满期待。

03 创新与数字化：亚太增长新引擎
人工智能、数字化革命和绿色产业被李熙燮视为未来经济增长的重要动力。

他指出，中国正重点推进发展数字化与人工智能技术、绿色产业及科技创新，大力发展新质生产力，这为中国乃至全球可持续发展提供动力。

“我出差到访过中国许多地方。在中国，我体验到了非常发达和前沿的技术，无论是数字技术还是人工智能技术。”李熙燮分享了他的亲身感受。

他认为，中国聚焦这些领域的科技创新，不仅助力全球经济复苏，而且通过在创造未来增长引擎方面发挥主导作用，为全球可持续增长作出贡献。

04 RCEP与CPTPP：双轮驱动的区域一体化
谈及亚太区域经济一体化的具体路径，李熙燮强调了RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）和CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）的协同效应。

“作为世界上经贸规模最大的自由贸易协定，RCEP自生效实施以来，在促进供应链恢复等方面成效显著。”李熙燮说。但他也警告，如果RCEP停滞不前，有可能在保护主义浪潮中丧失影响力。

李熙燮提出了推动RCEP“升级”的具体思路：在开放度与减让标准上逐步向CPTPP靠近，并在中长期探索两大机制的趋同与对接。

他指出，目前RCEP的15个成员与CPTPP的12个成员中，有7个国家同时参与两个机制，且部分RCEP成员已正式申请加入CPTPP。

05 中国角色：从参与者到引领者
在李熙燮看来，中国长期以来一直在亚太合作机制中发挥着重要作用。他特别回顾了2014年北京APEC会议，指出中国在推动亚太自由贸易区（FTAAP）进程中发挥了关键作用。

“会议通过了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，为实现FTAAP确立了行动框架。”李熙燮说，“这一举措不仅为亚太经济一体化指明了方向，也为后续CPTPP、RCEP等协定的形成与发展提供了重要参考与制度蓝本。”

对于明年中国将主办的APEC会议，李熙燮寄予厚望：“希望中国将在明年的APEC会议上继续发挥主导性作用，推动区域合作迈向‘高质量、可持续发展’的新阶段。”

他相信，中国将继续在亚太经济合作中发挥重要作用。

亚太经合组织成员经济体的GDP占全球比重超过60%，贸易总量约占全球一半。李熙燮将这一规模视为过去三十多年间APEC成员经济体间不断促进贸易与投资自由化的成果。

随着RCEP与CPTPP的互动与融合，亚太经济一体化将进一步深化，最终推动构建以亚太自由贸易区为目标的更高水平经济合作格局。

“我们应当摒弃零和博弈的认知，深化命运共同体的意识，”李熙燮呼吁，“我们要同舟共济，持续携手前行。”

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