APEC会议“非正式”，却为何如此重要？

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-30 19:45:41

APEC会议“非正式”，却为何如此重要？
千年古城庆州，一场没有法律约束力的会议，却牵动着全球三分之一人口、六成经济总量的未来。

亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议将于10月31日至11月1日在韩国庆州举行。尽管名称中带有“非正式”，且会议成果文件不具法律约束力，但这恰恰是APEC灵活高效的地方。

在全球经济增长面临不确定性、保护主义抬头的背景下，这个汇聚21个经济体领导人的会议，成为亚太乃至全球关注的焦点。

01 “非正式”背后的战略智慧
APEC成立于1989年，当时亚太地区经济在世界经济中的比重明显上升。经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化渐成潮流。

亚太地区主要经济体共同成立了这一区域性经济合作机制。

“非正式”不意味着不重要，恰恰相反，领导人非正式会议是APEC最高级别的会议。该组织共有5个层次的运作机制。

从领导人非正式会议、部长级会议、高官会到委员会和工作组及秘书处，形成了完善的多层次决策与执行体系。

APEC采取自主自愿和协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意，会议成果文件不具法律约束力。

然而，各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。这种灵活的合作机制正是APEC生命力的源泉。

02 亚太经济的重要支柱
历经30多年发展，APEC已成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。其成员涵盖中国、美国、日本、澳大利亚等21个亚太地区主要经济体。

如今的亚太地区，占世界人口三分之一、世界经济总量逾六成、贸易总量近一半。

这一区域是全球经济最具活力板块和主要增长引擎，在区域经济一体化方面走在时代前列。

30多年来，APEC在促进区域贸易和投资自由化便利化方面不断取得进展，带动亚太地区实现大发展、大繁荣、大融通。

03 多重挑战下的关键会议
当前，百年变局加速演进，世界经济面临严峻挑战。国际地区形势复杂演变，全球经济增长乏力，单边主义、保护主义上升。

本次APEC会议主题为 “我们构筑的可持续明天——连接、创新、繁荣” ，成员将就人工智能监管以及应对人口结构变化等议题深入交流。

共同商讨如何加强合作以应对全球性挑战。

外界希望此次会议传递捍卫多边主义、推动区域团结协作的理念，为推动亚太乃至全球经济发展发挥重要作用。

04 中国的角色与贡献
中国于1991年11月正式加入APEC。多年来，中国一直是APEC合作的积极参与者和贡献者。

习近平主席提出的一系列中国主张，有力推动各方共同发展繁荣。从强调牢固树立亚太命运共同体意识，到倡导共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。

中国已成为众多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链的重要节点。

今年前三季度，中国对APEC其他经济体进出口同比增长2%，规模达到19.41万亿元人民币，占中国进出口总值的57.8% 。

中国即将接任亚太经合组织2026年东道主，这将是中国第三次担任这一角色。中方表示愿就2026年办会事宜同各方加强沟通合作。

共同落实2040年布特拉加亚愿景，推进亚太共同体和亚太自贸区建设。

05 古城庆州与现代会议的对话
此次会议的举办地庆州，位于韩国东南部庆尚北道，是一座千年古城。这里曾是新罗王朝（公元前57年至公元935年）都城。

拥有丰富的历史文化遗存，被誉为“没有屋顶的博物馆”。

庆州集聚多种产业，又被视为“最能代表韩国的城市”。韩国希望借本次会议扩大外交、经济、文化影响力。

促进中小企业国际化并推动地方均衡发展。

本次会议是李在明就任韩国总统后，韩国主办的首场重大多边活动，对其政治与外交意义重大。

---APEC更宏大的意义在于，它正在将世界上最广阔的大洋变成“合作之海”与“联通之洋”。

当亚太各经济体领导人在千年古城庆州相聚时，他们肩负的不仅是21个经济体的发展重任，更是推动全球经济增长、捍卫多边主义的历史使命。

亚太的繁荣根植于合作，而非对抗。

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